黨中央、國務(wù)院高度重視癌癥防治工作，將其納入《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，在《健康中國行動（2019-2030年）》15個專項行動中設(shè)立“癌癥防治行動”。
國家衛(wèi)生健康委堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，2019年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《健康中國行動——癌癥防治實施方案（2019-2022年）》。3年來，各地各部門按照實施方案要求，積極落實綜合防治措施，在體系建設(shè)、腫瘤登記、早診早治、規(guī)范診療、科技創(chuàng)新、科普宣教等重點領(lǐng)域穩(wěn)步推進，癌癥防治工作取得長足發(fā)展。為進一步加大癌癥防治專項行動推進力度，細化工作任務(wù)，明確工作路徑，切實保障癌癥防治行動落地生效，制定本方案。
《實施方案》主要特點有哪些？
《實施方案》堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前癌癥防治工作中亟待解決的主要問題，進一步完善重大慢性病綜合防控體系和能力建設(shè)，切實提升癌癥防治成效，確保“健康中國行動”有關(guān)目標(biāo)落到實處。具有以下三個特點：
一是強調(diào)多部門協(xié)作和社會參與。《實施方案》由13個部門聯(lián)合印發(fā)，明確提出要加強多部門協(xié)同配合，各司其職、各負其責(zé)，形成合力，共同推進各項策略措施落到實處。同時，《實施方案》積極鼓勵社會資本投入癌癥防治，推動建立多元化的資金籌措機制，集中各方力量為推進癌癥防治提供支持和保障，動員全社會支持和參與癌癥防治工作。
二是注重關(guān)口前移，聚焦健康全過程。《實施方案》堅持預(yù)防為主，加強癌癥風(fēng)險因素控制。完善從癌癥預(yù)防、高危人群篩查到早期診斷、規(guī)范化治療以及康復(fù)服務(wù)的一體化全流程管理，明確提出完善國家-省-地市-縣四級癌癥防治網(wǎng)絡(luò)和腫瘤診療質(zhì)控管理體系。開展全民健康促進，減少致癌相關(guān)感染，完善并推廣重點癌癥早診早治指南，進一步提高早期篩查和早診早治能力。
三是創(chuàng)新癌癥防治工作模式。《實施方案》強調(diào)癌癥防治機構(gòu)協(xié)作，加強醫(yī)防融合，強化各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在宣傳教育、健康咨詢及指導(dǎo)、高危人群篩查、健康管理等方面的溝通協(xié)作。
《實施方案》主要內(nèi)容有哪些？
《實施方案》明確了2023-2030年癌癥防治工作的指導(dǎo)思想，提出以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，推進健康中國建設(shè)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升能力，促進癌癥防治工作高質(zhì)量發(fā)展，更好的滿足群眾健康需求。基于目前癌癥防治現(xiàn)狀和工作要求，明確到2030年，癌癥防治體系進一步完善，危險因素綜合防控、癌癥篩查和早診早治能力顯著增強，規(guī)范診療水平穩(wěn)步提升，癌癥發(fā)病率、死亡率上升趨勢得到遏制，總體癌癥5年生存率達到46.6%的主要目標(biāo)。并圍繞工作目標(biāo)提出了以下主要措施。
一是控制危險因素，降低癌癥患病風(fēng)險。開展全民健康促進；減少致癌相關(guān)感染；加強環(huán)境與健康工作；推進職業(yè)性腫瘤防治工作。
二是完善癌癥防治服務(wù)體系，加強信息共享。完善高質(zhì)量癌癥防治體系；加強癌癥防治機構(gòu)協(xié)作；進一步提升腫瘤登記報告規(guī)范化、制度化程度；促進癌癥防治信息資源共享。
三是推廣癌癥早診早治，強化篩查長效機制。完善并推廣重點癌癥早診早治指南；深入推進癌癥早期篩查和早診早治；構(gòu)建分層癌癥篩查體系。
四是加強癌癥診療規(guī)范化，提升管理服務(wù)水平。加強診療規(guī)范化管理；加強診療質(zhì)量控制；優(yōu)化診療模式。
五是促進中西醫(yī)結(jié)合創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用。加強癌癥中醫(yī)藥防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；提升癌癥中醫(yī)藥防治能力；強化癌癥中醫(yī)藥預(yù)防及早期干預(yù)。
六是加強救助救治保障，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。加強綜合醫(yī)療保障；提高抗腫瘤藥物可及性；鞏固拓展癌癥防治脫貧攻堅成果。
七是加快重大科技攻關(guān)，推廣創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加強癌癥相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)；集中力量加快科研攻關(guān)；加強癌癥防治科研成果的推廣應(yīng)用。
如何確保《實施方案》落實落地？
為保障各項目標(biāo)的實現(xiàn)，《實施方案》要求各地一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全癌癥防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，強化部門責(zé)任，明確職責(zé)和分工，各地按規(guī)定落實財政投入。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與各項健康中國專項行動有機結(jié)合、整體推進，充分調(diào)動全社會參與癌癥防治工作的積極性，大力營造有利于癌癥防治的社會環(huán)境。三是加強督促落實，完善評價機制，加強對癌癥防治工作的動態(tài)評估，組織開展實地調(diào)研和綜合評價，確保各項措施落實落地。
